Мы делаем этот мир справедливее
+7 (8452) 345-543
Проблемы миграции

Рекомендовать друзьям:

Комментировать

Дата размещения статьи: 02.06.2015

Миграция - социальный процесс, который, с одной стороны, является одним из механизмов перераспределения трудовых ресурсов, а с другой стороны - источником социальной напряженности. В настоящее время в этой связи одной из наиболее острых проблем является незаконная трудовая миграция. Она актуальна для России в целом. Для привлечения трудовой силы предприниматели в большинстве случаев предпочитают выбирать иностранных граждан, которые оказываются вне конкуренции в вопросах трудоустройства для выполнения строительной, сельскохозяйственной и другой низкоквалифицированной работы. Это связано с тем, что работодатели экономят на оплате труда  работников, делая выбор в пользу трудовых мигрантов, а не граждан Российской Федерации.

Незаконная трудовая миграция углубляет криминогенную, демографическую обстановку, способствует росту социальной напряженности. В этой связи необходима профилактика нелегальной миграции, а также проведение эффективной социальной работы с мигрантами. 

Одной из профилактических мер являлось принятие с 1 июля 2010 года в России закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно данному документу для осуществления трудовой деятельности по найму у физических лиц иностранные граждане должны приобретать в органах ФМС России патент, сроком действия от 1 до 3 месяцев. Он может неоднократно продлеваться на периоды не более 3 месяцев. Общий срок действия патента не может составлять более 12 месяцев, а его стоимость составляет 1000 рублей в месяц. Для продления срока необходимо ежемесячно вносить плату в размере стоимости выданного ему патента.

Роль социальной работы в минимизации негативных последствий миграции связана, прежде всего, с решением задачи адаптации мигрантов, принятия ими норм и правил проживания и поведения в нашей стране.

Другим важным аспектом социальной работы с мигрантами является обеспечение их хотя бы минимального социального статуса, без чего неизбежно будет возрастать социально-психологическая напряженность как внутри миграционного сообщества, так и в обществе в целом. Важными шагами на пути решения этих проблем должны стать помощь мигрантам в разрешении проблемы обеспечения жильем (хотя бы временным), законное получение регистрации, легальное трудоустройство и т.д. Помимо этого в ряде случаев необходима помощь в устройстве детей в учреждения образования (для тех, кто приезжает с семьями), оказание психологической помощи, социально-бытовых, медицинских и иных услуг.

Одним из аспектов социальной работы в миграционной сфере является социальная защита мигрантов при соблюдении интересов местного населения. Данная мера позволит предупреждать совершение преступлений мигрантами, таких как, например, кражи или грабежи. В целях упорядочения и единообразия в организации социальной помощи мигрантам имеет смысл введение стандартов социальной помощи для мигрантов, которые могли бы включать медицинскую страховку, страховку от несчастного случая на производстве, правовую и психологическую помощь при защите от злоупотреблений со стороны работодателя.

Мигранты зачастую просто не знают, куда обратиться для получения миграционной карты, как получить разрешение на временное проживание. При консультировании, осуществляемом специалистами по социальной работе, эта процедура становится более доступной, мигрантам легче узаконить свое пребывание, возможным становится более точный учет миграционных процессов. Однако проблема состоит в том, что мигранты не всегда могут получить эту консультативную и правовую помощь в силу своего незаконного пребывания на территории РФ. Необходима проверка мигрантов по санитарно-гигиеническим нормам. Обоснованность данной меры подтверждается тем, что затраты на организацию такой проверки гораздо меньше, чем затраты по борьбе с последствиями распространения заболеваний.

Важной составляющей социальной работы в миграционной сфере является социальная адаптация детей мигрантов. Дети, мигрировавшие с семьями, пребывают в новую для них языковую и культурную среду, поэтому они сталкиваются с необходимостью этнокультурной адаптации, которая включает в себя овладение языком, усвоение традиций, норм и ценностей принимающего сообщества. Социальные и культурные аспекты адаптации таких детей входит в сферу деятельности специалистов социальной работы, где особое значение играет их деятельность в общеобразовательных учреждениях. На формирование отношения к детям мигрантов в школах оказывают влияние различные факторы: педагогический состав школы, особенности системы управления в школе, миграционная и образовательная политика России, общественное мнение о мигрантах в обществе. Общеобразовательные учебные заведения нередко самостоятельно определяют, что делать с возникающими проблемами у детей мигрантов, не учитывая специфику проблем данной категории детей, что может привести к социальной изоляции мигрантов в детских и подростковых коллективах. В этой связи необходима продуманная социальной работа в данной сфере.

В целом социальная работа в миграционной сфере включает следующие меры:

- регистрация мигрантов, постановка их на учет в органы социальной защиты населения; - наблюдение за сделки с недвижимостью, в которых участвуют мигранты; - реализация социально-психологической адаптации; - оказание помощи в решении социальных проблем мигрантов; - организация санитарно-эпидемиологического надзора за условиями проживания мигрантов.

Определенное влияние на проблемы мигрантов оказывают и СМИ, так как проблема становится общественной тогда, когда она начинает широко обсуждаться, и роль СМИ в этом процессе значительна. В настоящее время образ «мигранта» у большинства граждан ассоциируется с негативными событиями, происходящими в нашей стране. Это связано с тем, что публикации и телевизионные программы о мигрантах чаще затрагивают такие темы, как криминал, беспорядки. Посредством СМИ создается стереотип мигрантов, который включается в себя такие аспекты, как неопрятный внешний вид; наличие опасных инфекционных заболеваний; отсутствие образования и профессиональной квалификации; плохое знание русского языка; выполнение самой тяжелой и грязной работы. Сложившийся стереотип мигрантов определяет отношение к ним принимающего общества, что затрудняет социальную адаптацию иностранных граждан.

Важным в разрешение проблем мигрантов является привлечение внимание общественности, которая выражается, в частности, в благотворительной деятельности. На территории России есть различные фонды, направленные на помощь мигрантам. Например, Калужский благотворительный фонд «Жизнь». Кочнено, ликвидация фирм подобного рода негативно скажется на проблемах мигрантов. Также в России стартовал проект «Благотворительная Россия», в котором наряду с государственными органами и некоммерческими организациями, активное участие принимают национальные общественные организации, активно помогающие мигрантам в их социальной адаптации.

Оценивая перспективы миграционной политики в РФ и проблемы социальной работы с мигрантами, необходимо отметить, что в настоящее время возможна одна из четырех моделей отношения к миграции и мигрантам. Первая основывается на том, что мигранты стране не нужны; вторая модель выступает за привлечение иностранной рабочей силы, обладающей квалификацией среднего уровня. Третья модель отстаивает за привлечение иностранных студентов, квалифицированных работников и их семей, развитие системы образования для мигрантов. Наконец, четвертая модель - за активное привлечение всех мигрантов и их семей к трудовой деятельности на территории РФ. В зависимости от того, какая из моделей будет реализована в России, будут определены и особенности социальной работы с мигрантами, ее основные принципы, направления. Вместе с тем, исходя из собственных принципов гуманизма и универсальности социальной помощи, независимо от принятой модели, социальная работа всегда будет стремиться оказывать помощь тем, кто в ней нуждается - независимо от национальной принадлежности и наличия гражданства.

Яндекс.Метрика